在古代落后的交通和通讯条件限制下，京城是绝对的政治、经济、文化核心，汇聚了天下最多的资源、最多的人口、最多的财富，是所有城池的顶端。

而且，封建时代规矩森严，尊卑等级分得清清楚楚，什么品级、什么规制、什么规模，都有严格律法管束。

超越都城规制，就是僭越，是藐视皇权的大罪，较真起来，轻则罢官免职，重则抄家杀头。