管蒙望着赵寒提笔写下手令，忍不住开口出言劝阻：“国师，难民人群鱼龙混杂，难保其中有没有潜藏着敌方细作。若是直接把大批难民安置进水师大营，恐怕不太妥当。”

“平日里自然万万不可这么做，但是眼下情势特殊，只能行非常之事。”

赵寒叹了一口气，语气带着几分无奈：“四下环顾，再也找不到能够安置这么多难民的地方，除此之外别无选择。”