在其成为有地之人之后,便可归于本县的人口黄册之中，成为正儿八经的政绩。

但是这个法子放到其他的轴州县上去，还有实行的可能。

但在应天府，却成了一道极为麻烦的事情。

这股流民安置在此处已经不是一日两日了，本地的县令也早就动过，把这群流民归纳到自己治理体系当中的心思。

可是应天不比他处，这可是堂堂京畿之地。

周围的土地要么是哪家勋贵的，要么就是在一些固有的豪强手里。