内阁制的推行，实则是朕对相权的加强。士大夫们所追求的治理模式，乃是虚君政治，即由士大夫们治理天下，丞相和大臣的权力越大越好，而皇帝则垂拱而治，管得越少越好。

然而，皇权与相权之争，历来是难以避免的问题。在南阳，自澹台雄登基以来，皇权一直占据主导地位。如今，澹台听雪主动提出建立内阁制，就是向相权让渡权力。