听到蔡嵩让朝廷封杨景关外侯，掌管外城七百里，朝堂上众大臣脸色都变了，特别是跟蔡嵩不是一个阵营的大臣，纷纷出来阻拦。

周国分为内城、外城，虽然外城七百里相对内城而言，算是贫瘠之地，但却相当于周国内城的一道天然屏障。

就像这次燕军攻破十险断天关之后，只能选择先将外城七百里都占下来。

如果想要长驱直入、直捣黄龙的话，那外城的军队就会集结起来，封了对方的退路，直接关门打狗。