姚崇笑容瞬间一垮。他颤颤巍巍地站起身，指了指政事堂外，又指了指地上堆成小山一般的案卷，不敢置信地道：“为何？”

齐浣淡淡地道：“管仲和晏婴乃是古之贤相，他们所行之政策虽未能传诸后世，但在他们任职期间，能始终保持一致，想是可一劳永逸之万全良策；而相公所制定的法度虽好，却总是随时机的变化而更改，大抵是先天不足的缘故。相公的法度尚且不如管晏二人的国策高明，相公本人跟他们自然就更比不得了。”