腊月，刘琦返回洛阳，此次南巡历时半年，洛阳又是另一番景象。

除了修葺和增设的宫殿外，又修建外城，方圆九里，已经规划街衢渠水，车马往来，大兴土木，来年准备开工建设。

这还达不到刘琦的预期，要建立万国来朝的京都，至少要达到唐长安城的规模，如今洛阳的规格设计正是他根据记忆中长安城的规模给出草稿，交给工部逐步规划建设，第三期工程再修一道外城，三城层环，容纳百万人口。