辽东襄平，虽说远隔海外，与中原往来不多，但历史悠久，自战国时期，燕将秦开袭破东胡，退东胡千余里，置襄平县，已有近千年历史。

此后辽东杂胡而居，虽有匈奴、扶余、韩濊、高句丽、鲜卑等各族先后侵袭，但始终被当地豪族掌控，尤以汉末公孙氏为最。

公孙度趁中原大乱，割据自立，东征高句丽，西伐乌桓，威震海外，自封为辽东侯，称平州牧，以襄平县为治所，广纳中原流民，境内强不凌弱，众不暴寡，商贾之人市不二价，颇具治平之象。