周县长和王主任两个人在地位上是一致的。

按道理来说，周县长应该没必要害怕王主任才对。

再怎么说也是他们县城自己的事情，还轮不到王主任在这里指手画脚。

可周县长虽然腐败，但是这嗅觉还是相当灵敏的。

王主任能够从一开始到了罗城之中就一直安安稳稳，自己的努力固然重要，但是后面站着的也不是一个人。

上面，定然有更大的倚重。