洪武二十年新年过后，第一次早朝内容主要是处理去年积压下来的公务。

并不是官员怠慢工作，实在是去年下半年宋隐推出的新政策，内容太多，涉及范围太广。

所有官员开足马力，仍然忙不完。

不说别的，光是治理江南行省，就花去了大半年时间。

紧接着，在全国范围内进行大治理，大整顿，又花了大半年时间。

各部门对于各自涉及新政策的措施，基本上也是到年关时才最终确定下来。