西夏这件事看起来简单，其实复杂得很。

林佳先安插得力杀手进入西夏王城，接着安排金裕贞在西夏与大宋的边境陈兵二十万，然后才派李瑞进入西夏，暗中与韩青谈判，与韩青联盟，最后以杀死归真教主为代价，换得韩青同意大周收复三个西南小国安邦、瑞邦和大理。

另外忙完西夏这些事情，林佳略微松了口气，便预备开始在青州率先实施土地和税制改革。