府州是周围遍布六镇十八县份，又有大河经过，近年来被朝廷划成了漕运官道，开始各个卡口出修建堤坝，国库每年拨给府州周围河运堤坝维修的款项就有户部总支出的十分之一，是极其庞大的数字，但是无官不贪，层层的剥削下去，最后落到县官手里还要在卡一层微波的油水，正所谓撑死胆大的饿死胆小的的，还有些县官觉得不可能会发大水，因此直接就会把银子全部中饱私囊。