杭州城知府大人颁布法令，近来狂风肆虐，殃及桑业，为防有更大的灾害，令凡杭州府包括其下郡县的大小桑户自愿修筑防护草棚，所需银钱费用，知府衙门出一半，桑户自出另一半。

此项法令颁布了下去，桑户们反响不一，一听是自愿，约有一半人家表示愿意付一半的银子与人力做防护；剩下的另外一半则是觉得没有必要。

袁知恒着人统计了一下，不愿意做防护的竟大多是那些拥有大片桑田的财主与乡绅。他们不愿出这个钱费这个力的原因一来是不相信两场大风之后会有什么灾难天气，二来是今年到目前为止蚕丝产量都十分喜人，这让他们内心难免膨胀大意。