自2000年《种子法》颁布之后，中-国种业开启了市场化的征程。各路资本纷纷进入种业市场，大大小小的种业公司如雨后春笋般冒出，有民营的和中外合资的、有科研院所自办的、有农技推广人员“自立门户”的，甚至还有“皮包公司”。

但数据显示，中-国现有数千家种子企业，育、繁、推一体化的种子企业不到100家。绝大部分的企业小而散。