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这只能说是外行看热闹,内行看门道,海师营差役工事繁多杂乱,怎么也不可能随便叫匠作来修缮,若要修缮必须先呈文,把所要提供的修缮工具、价格、资料、以及方法、资质、作人名单、财力全都都呈送到军府,军府确定合适后,才会确定修缮的匠作班子。
什么样的匠作班子能顺利拿到公验,全靠海师营说了算,甚至,有些匠作班子本就是海师营军官的亲戚,甚至是族人,他们能拿到公验,少不得要在价格上动手脚,或是虚增数量或是虚报价格。