这只能说是外行看热闹，内行看门道，海师营差役工事繁多杂乱，怎么也不可能随便叫匠作来修缮，若要修缮必须先呈文，把所要提供的修缮工具、价格、资料、以及方法、资质、作人名单、财力全都都呈送到军府，军府确定合适后，才会确定修缮的匠作班子。

什么样的匠作班子能顺利拿到公验，全靠海师营说了算，甚至，有些匠作班子本就是海师营军官的亲戚，甚至是族人，他们能拿到公验，少不得要在价格上动手脚，或是虚增数量或是虚报价格。