刘承轩进一步改良了会计核算制度，不仅能规范税收账目，而且减少了恶性竞争，肆意哄抬物价的事情，并且以此延伸监管部门。

此监管部门，直达中央，上传下达，不经他人之手，非常行之有效。

在实行了半年之后，得到显著的改善，商业也更加繁荣起来。

以此为依仗，刘承轩又提议，重新恢复四方邻国的邦交往来，更提议派出使臣，建立办事处，紧密往来。