“自古流民之患，大多是疫病，盗窃，以及各种破坏民生。陛下可以下旨，让各地官员加以管制和引导，让流民暂留在各个县城当中。”

“同时朝廷调集兵马，对不听命令者进行镇压，另外加派人手调集粮草，以安定这些流民。”

这是安稳流民最快捷的办法，只是这样做诟病也很多。

司马懿能站出来说这样的话，不仅因为他是军机大臣，还是因为他如今是秦方的心腹。