这些大臣们对于快递的事情既然已经打包票了，那自然是要招募人员的。

他们第一个选择，就是招募士兵。

只不过，因为林天不让他们招募士兵的原因，他们最终还是选择了招募百姓。

他们招募的百姓，都是从各个郡县，各个乡镇之中选拔的。

只有这个各个郡县，各个乡镇之中出来的人，他们才认识他们郡县和乡镇的路。

也只有他们这些人，才可以确定万无一失的将那些信件，送到他们要送的人的手中。