周瑾寒坐在松江府藩司衙门的内堂，看着满屋子的箱子。

大周朝在开国的时候，曾经迁过都，之前的都城就在位于松江府旁边的应天府，应天府现在叫陪都。大周朝辖下十三个省，加上两个都城，就是两京十三省。

每个省都有三司衙门，都指挥使司，承宣布政使司，提刑按察使司。

都指挥使司是掌管着一个地方的兵力部署，军政要权。承宣布政使司掌管的一个地方的钱粮财税，人事户籍。承宣布政使司又称藩司衙门。