变法的内容首先使二城不再故步自封，大开城门加强联系，从前王家势力与赵家势力的百姓第一次可以如此畅通无阻的进行交流。

其次，二城范围内大举兴建学堂、医馆、安置所、收.容.所，使幼有所养，少有所学，病有所治，老有所安。

第三，将从前王家与赵家以及他们的外门占领的土地悉数还给农民，免除农民税负。

第四，兴修水利、兴建道路、鼓励商人往来，商人在得到一定利益的基础上征收税负，赚的越多，收的越多。