最后的失败，只能说他是低估了民兵、也就是群众的力量。

这种低估，并不是高览独有的。

即使包括淳于嘉在内，大多数人都看不上一盘散沙的黔首。

因为之前底层民众最高光的时刻，也不过是在张角的号召和组织下建立的黄巾军。而这些军事化的黄巾军，哪怕有着太平道信仰的加持，在正规军队的面前也是不堪一击。

如果此时的“人民”真的有力量，又为什么会在各路军阀的征战、压迫、杀戮之下，苦苦挣扎了数十年，最后搞的自己灭绝了大半呢？