第二章的意思，即只要是大汉合法子民，从出生起，就由国家确保其拥有在中国的生存权、财产权等人身权力，除非是因为犯罪被剥夺。

具体措施包括王田区每十六年重新根据人口调整土地；无产之人都可以获得国家授予的田地，哪怕大汉境内田地不够了，也可以通过开发、武力夺取等手段去获得新的土地......

其他各章，也都是字面上的意义，在附录里进行了补充说明。