九月末，稀土大会首先召开，参会的各路代表大体分为三类。一是国内几家大的矿业公司，像矿发，包刚，华铝等大集团。

二是国内知名的稀土方面专家，以素有华夏稀土之父之称的徐教授为首。

三就是稀土储量大的地区政府，例如内蒙白云，赣西赣南，粤东粤北，川省凉山。

当参会代表名单发到韩小东手里时，韩小东发现没有环保部门的代表，他马上求见了张秘书，大会又紧急的把环保部门加了进去。