诸懋源又道：“国朝体制，知府是正四品，巡抚是带御史衔的京官，自从四品到正二品都可任事，实在悬殊太大了，颇有些因人设官的样子，所以，臣奏请借用重划巡抚辖区之机会，正式厘定巡抚及三使的品阶，也好正本清源，同时减少冗费支出。”

马士英插话道：“巡抚只辖五六府州，品阶自然不宜定的过高，但这样却会限制了巡抚掌握的地方力量，万一有事，只怕不好处置！”