接下来，汉献帝一通封赏，取得一定民心，开始以河东，河内为根据地。

他接连下了数道诏书，两河出粮，段煨出兵，试图剿灭关中李郭乱党，同时重用段煨，贾诩，士孙瑞等大员；提拔徐晃，沮俊等低级军官；扶持王斌，伏完，董承等外戚，进行了一系列稳固政权的操作。

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汉献帝派人，前往西安抚马韩，并揭发曹操的狼子野心，要与马腾韩遂合作，阻挡要“狭天子以令诸侯”的曹操。