夏天暴雨多，海浪大，出海行商的船只极少，正是海盗日子最难过的时候。

这几个月来刘恒代表宁绍总兵府与海盗张彪联系，表示愿意招安他，让这个活跃在浙东海域的海盗头子成了个香饽饽。

几个月的讨价还价，官职从守备升到游击，张彪依然不满足，竟然想要参将的职位，又说要台州对面的鱼山群岛当驻地。

这般一来，郭臻却是坐不住了，他可没有时间和张彪继续玩下去，借助绍兴水灾的机会，郭臻下令宁绍水师封锁宁波府、绍兴府、杭州府和嘉兴府四地出海的海港，以防倭通商的名义严查粮食出海，无论是哪里的船只，一律要接受浙江水师的盘查。