随着那百人将的一声吼叫，城门外的百姓乖乖地排起了长队，各自从怀里掏出了自己的路引。自从过年以后，周永就和章文、杜山开始在辽东郡、乐浪郡、辽东属国实行路引制度。城里的人虽然少了许多，可是流民也大大减少。

那些没有路引的流民见势不妙，转身就想往外走。然而等待他们的是亮晃晃的大刀和长枪，他们只得乖乖地跟着那些官兵往前走。虽然他们暂时失去了自由，但是至少他们不会冻饿而死了。