长安西北，到达黄河之后，再去数十里，即是咸阳。

咸阳城乃是故秦都城，前汉代秦之后，咸阳仍然是非常繁华的地方，因为前汉的九个皇帝都长眠在咸阳，成为帝皇陵寝所在，因此繁华。

到达今汉，咸阳城才是真正的衰弱下来了。不过，地理位置仍然是非常的重要。

咸阳一带，本是杨秋的地盘范围内。杨秋被成宜所杀，马腾乘机兼并了咸阳，并驻扎了大批大批的兵丁，马腾还准备把治所移过来。