皇帝自己说起来，“这开采煤矿，就需要人，现在朝廷有煤矿局，专门来运行此事。”

“现在各地的煤矿工人，是民间私人召集，与朝廷合作。”

“朕认为这种方式可行，但未必高效。”

“若是朕现在在大同发现了一处煤矿，万一本地商人无法快速筹备起朝廷需要的工人呢？”

看着大臣们一脸懵逼的样子，朱由检继续道，“所以，这煤矿局既要与民间私人合作。