崇祯八年八月，卢象升任直隶、河南、山东、四川、湖广等处军务总理,面对兵饷严重不足的问题，卢象升提出了“因粮输饷”的建议。

他的建议是向官僚、士绅、吏役征税，而乡民百姓免之。

但这个政策，被东林党给怼了......

东林党说土地多的多交，土地少的少交！

看起来很公平，但是实际上，土地多的人能收得上来吗？他们都知道怎么躲避税收！！