清安市是一个结构十分奇特的地级市。

这里原本并不是市级行政单位，最初的时候叫做清安镇。

只是上个世纪六十年代的时候，在清安市这边搬来了一家大型的国有企业。

光是企业员工，就有足足十万人以上，再加上员工家属，周围的配套设施和人员，这边的人口顿时就膨胀的超越了一般的镇级单位。

所以后来也就立市了。

而这个清安市的规划，也就是按照那家大型企业的要求进行的。