欧阳北峰很有些为难。建造船厂需要大量的人手，而且不紧急你是需要建筑工匠，船厂这种特殊的机构在修建的时候就带有专业性，绝不是随便一群苦力拿着图纸就可以修好的，换而言之方杰下令要在吕宋修建四个造船厂，就等于是至少要抽调南都造船厂至少四十个这方面的专业人士。

当然也可以少一点，但如果人数少就意味着参与修建船厂的人会更加辛苦。