刘策成为邺城太守后，便开始以此城为根据地埋头发展起来。

想致富，先修路！

刘策将每次作战后俘虏的战俘分成三类进行劳动改造。

第一类是年轻力壮的，他们会被分配去修路、修城和种地。

第二类是老弱病残的，他们会被安排纺织、编织和采摘。

第三类就是略有文化的，这些人会被安排教书，配合官府的先生对战俘进行思想改造。

因为刘策这边有系统的粮草奖励，所以他根本不担心养不起这些人。