元康帝继位以来，直接把禁军一分为二。

一半为京营，隶属兵部，由陈籍分管，分十八个小营，共二十万人马。

另一半为五军都督府，兵员二十万，由司徒长空掌握。

这二人，都是朝中大佬。换以前，无论是哪个掌握这在京的四十万大军，都是名正言顺。

然而元康帝他要分权兵，结果等到设置这四十万大军的主将时，无论怎么点名，朝中无人愿做这四十万禁军主将。