大秦的国库穷，皇帝不穷，大臣们更不穷。

国库的开支不足，皇帝的私库便要不断地倒贴，若有朝一日，皇帝的私库也撑不住庞大的财政开支。那时候，财团们的气焰势必会更加嚣张的。

赋税制度的改革是势在必行的，可是，要改革赋税哪是那么容易的事情？前不久户部才提出将江南的茶叶和烟草税收提高一些，江南那些种茶大户和烟草大户立马就又意见了。