“怎么办？”赢高笑道，“就只能拿出一部分土地进行分封制了。让这些诸侯王统治这些地方，而我们只要统治这些诸侯王就行。”

“确实！”孟论点头道，“太上皇的想法可行。”

“因此分封制的前提是就是这些受封的人他必须忠于大秦，而且是为大秦立下汗马功劳的人。”赢高继续说道，“因此才有了这次西征的决议，才会吸引这么多人参加。其实朕的想法很简单，就是大秦攻下西方世界之后大秦拿出三分之一的土地来分封诸侯王，大秦自己统治三分之二的土地就行，这样大家相互牵制又相互合作，才能巩固我们的战果。”