这就形成了一个双头政治的格局。

李世民自己主要管理军事与一些最重大的事，而关系国家发展的民事都交给李炎来负责。

李世民也是想以此来锻炼李炎的能力，让他更好的处理好政务。

李炎的所作所为，李世民都看在眼里，对于李炎的表现，李世民是非常满意的，因为李炎所经办的这些事情，如设立监察院，下令寡妇改嫁，奖励生育，测查耕地与普查人口，每一条都切中要害，是大唐最需要解决的事情。