第一，万一改良失败，田地里没有了收成，那咱们官府就按百姓丰收的年景收成，补给他们一样多的粮食。

第二，万一改良成功，田地里多出来的收成。咱们也全部都给百姓，官府这边不会要百姓的一粒米粮。

这样子，不管是成功，还是失败，都不会影响他们的收成。

他们自然就没有了后顾之忧。

不过，为了避免有人浑水摸鱼，咱们也得在协议上写的清清楚楚，只要是跟官府签订协议的百姓，必须配合，而且服从官府的安排。”