孙策和甘宁等人带兵离开之后，刘辩和刘虞等人就开始着手准备三件事情。

第一，改革军制。

如今刘辩麾下的军队，有曾经的幽州军，并州军，凉州军，还有马腾麾下的军队。

这些军队的编制杂乱无章，其中还有不少老弱病残，这些老弱病残几乎没有战斗力。

改革军制，不仅可以统一号令，还能淘汰掉其中的那些老弱病残，减少军费的开支。