慕懿刚刚上位，年纪小不说，既不是嫡又不是长，其实有很多人暗搓搓地反对，尤其是与庞家和皇后母族站在一列的，表面上不敢忤逆晋文帝，背地里却没少为端王和景王鸣不平。

想改变这种局面，最好的方法，就是提升慕懿的声誉，让他得到百姓的爱戴。

而改善全国医疗这种盛举，只要成功，老百姓能不爱戴吗？

秦慕修决定借这件事，让慕懿在全东秦的百姓面前，露个脸。