除此外，地方上还有些衙役、捕快这一类士兵，属于州郡县一级别的力量。如果把这些力量，全部整合起来，也纳入朝廷掌控，一切又不一样。

朝廷对地方上的掌控，大大加强。

当然，这不容易。

诸葛丰道：“陛下，如果真的全部纳入朝廷掌握，一旦地方上遇到突发情况。恐怕，会应对不及时的。毕竟所有力量，纳入朝廷掌握，也就导致任何调兵，都需要手令。一来一回，各处都会浪费时间。”