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张士逊以礼部尚书平章事,其实就是主管礼部的宰相。王曾以吏部尚书平章事,就是主管吏部的宰相。鲁宗道参知政事,兼管御史兰台,开封府地大事繁,又是天子脚下,知府虽是萧贯,直接听命于枢府,吕夷简就是监管开封府的参知政事。刑部与大理寺相互牵制,户部之权一分为三,便是三司。工部、兵部无实权,其尚书仅仅为品衔,是一朵大红花。