吕夷简和鲁宗道点点头：“不错，陛下所虑的确深远，臣等不及。然军民一体之策，如何推行，陛下可有明旨？”

“陛下尚未面谕下官。”

“那知应你可有计策？”

“唔......有一两点，可以请诸位商量商量。”陈初六看着大家道：“边关实行军民一体，尚有些困难。一来是，百姓并未接受过训练，陡然拿起武器训练，耽误农时。二来是，百姓之中，也有奸佞之辈，若是使得这些人拿起武器，那就是祸而非福了。”