兴建义仓，有官府出资作为担保质押，并征集役夫建造仓库，监守粮仓。士绅拿出粮食或者钱，向民众借出，借粮取十分息，借钱取八分息，本息一并等到来年秋收时归还。也就是借一百斤谷子，来年还一百一十斤，借一百文，来年还一百零八文。

这种利息十分低，农民借得起还得上，不在无收获的时候催缴，符合农民的生产周期，利于农事。