常平仓、惠民仓，都是地方最重要的仓库。都是地方用来稳定粮价，保证地方民生大计的手段。凡是出巡大臣，都会来检查两大仓。除了这两大仓，还有数量各异的国库。

陈初六撇下满堂告状哭诉的人，跟着王二前去了外郭的常平仓，可了所谓的常平仓外，却感到十分的凄凉。

按常理来说，这常平仓外是有库丁把守，打扫得干干净净，绝不允许生人接近的。但是现在，这外面却空无一人，地上长满了草，破破烂烂，比乞丐窝还要破烂。