对于那两个条件，陈初六还是有几分把握的。以他对宋朝的了解，他知道宋朝一旦有难民闹事，最常用的方法便是花钱了事。将那些灾民，全部招募到厢兵中来，用国家粮养着，以防其闹事。

一次如此，便次次如此，越到后面便觉得这事也没多有损朝廷颜面，习惯了。宋廷军费冗积，这也是其中一大要因。

陈初六刚才与汤保武等人达成的协议，已经是十分有面子了，朝廷不答应才怪呢。再说，这件事情暴.露了朝廷一个自身很大的问题，那便是上命难以下达，下情也难以上听。