“丁谓本是文臣，去中书刚好合适。曹利用赤胆忠心，于朝廷有功，也应该加官。”

参知政事是管政事的，枢密院是管军事的，宋朝时，政比军高一头。丁谓升官了，曹利用也不能冷落。

宋真宗烦了，便道：“那就都加一个平章事吧。”

丁谓以吏部尚书，枢密使平章事，曹利用以参知政事、讨检太尉同平章事。

于是乎，平章事的人有了四个。丁谓的吏部尚书，印把子最大，宰相之首。冯拯兵部尚书，印把子第二，排名第二。李迪，吏部侍郎，印把子委屈了一点，排名第三，曹利用是末位。