年过完了，西戎人的议和使者到了京城，向隆帝呈上了议和书。

第二日早朝上，内侍王充奉命当庭宣读西戎人的议和书，请众位大臣出谋划策。

西戎人名义上虽为议和，可议和书里却言辞傲慢，在书信中先是大言不惭指出大周几大错处在先，以宗亲之女戏弄西戎大王，还威胁大周如若不答应他们此次的议和条件，后果将不堪设想。

一封蛮横无理的议和书听得众人七窍生烟，许多朝臣嗤之以鼻，说这西戎人真是不识礼数的野蛮人，议和书一点儿也不像是来求和的。